混乱的地下管网必须清理
青岛输油管道爆燃，伤亡惨重。目前，已有50余人在此事故中遇难，另有多人失踪。愿遇难者安息，也祈愿受伤者早日康复。
这起事故的具体原因还在调查中。根据已知的情况，初步原因是管线漏油进入市政管网导致爆燃发生。从22日中午时的相关报道来看，当时事故的影响还相对较小，以管线起火来定性，死伤人数也远远要少。不料事故的后续演变出人意料，直至重大悲剧发生。
舆论不得不追问，输油管线缘何与市政管网扯在一起？青岛市有关官员的回应是，各种线路比较拥挤，部分管线有交叉。也就是说，倘若地下管线规划得当，布线规整，则这起事故造成的后果，应该不会如此惨重。
输油管线应当远离居民区，是为常识。青岛的这起事故，由于输油管线跟市政管网纠结在一起，使得“远离”的意义被消解。悲剧已然发生，无可挽回，但至少可以成为一记警钟，催人深思。
值得关切的问题至少有二：其一，各地的输油管线与居民区距离过近、存在安全隐患的地方究竟有多少，需要排查；其二，青岛事故的发生，也是再一次警告，诸多拥挤、混乱的地下线路必须得到有效清理。此时不吸取教训，日后恐怕要付出沉重代价。
目前存在的一种可能情况是，有些地方在建设输油管线时，还属荒郊野外，但随着经济社会的发展，荒郊野外逐渐热闹起来，甚至建成了不少居民区。按照相关法律的要求，输油管线的建设必须与居民区保持一定的距离。反过来说，居民区的建设同样需要远离输油管线—否则，就是地下埋着一个个“不定时炸弹”。
可惜在现实里，一些建设工程未必都能严格遵照法律的要求。一种可能情况是，由于输油管线埋在地下，后来的建设工程没能充分估计到地下管线的存在，这就留下了安全隐患。尽管法律规定“后开工的建设工程服从先开工或者已建成的建设工程”，但不“服从”的情形很有可能是存在的，这就使相应的安全问题难以杜绝。
因此，当下要做的，就是从此次青岛事故中吸取教训，加强排查，逐渐消除隐患。没有什么比民众的生命更宝贵。消除隐患的过程，可能会涉及一些财产损失，这是必须付出的代价。与其等到发生事故时再懊悔，不如痛定思痛，挖掉那些“不定时炸弹”。
按照青岛市官员的说法，输油管漏油进入市政管网，是事故升级的一大原因。这背后的症结正是地下网线的混乱。而地下网线之所以混乱，既是因为一些人在建设工程中缺少必要的敬畏心，也是因为在初期缺少合理的规划与安排。建设之乱与规划之乱是分不开的。
地下管线是城市基础设施的重要组成部分，包括给水、排水、电力、电讯、燃气、热力、工业等多类别及多权属管理、布局复杂的管线网。单纯从市政管网的角度说，地下网线混乱不堪，轻则使得网线上边的路面经常被“开膛剖肚”—这种情形早已引得民怨沸腾，重则可能引发事故，伤及生命—在这方面，过去也有惨痛案例与教训。
进一步看，如果市政系统的地下网线跟易燃的输油管线交叉在一起，则无疑是增加了更多的安全隐患。诸多关于输油管线建设的严苛法律条文，或将因此成为一纸空文。此类混乱的地下管线显然更是亟待排查改造。当然，地下管网的重塑是一个系统的工程，也会耗资巨大—但既然不得不为，需要的只是承受代价的决心与推动重塑的智慧。来源第一财经日报)
来源： 时间：2018/2/5 17:55:53